《決定》對無錫不銹鋼卷板行業(yè)運行和發(fā)展都將帶來深刻的影響

　　一，真正實現(xiàn)“使市場在資源配置中起決定性作用”，是實現(xiàn)公平競爭，優(yōu)勝劣汰，解決鋼鐵行業(yè)困境的根本出路。黨的十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用，就是為更好地解決政府與市場的關(guān)系問題，大幅減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭，努力實現(xiàn)資源配置效率最大化和效益最優(yōu)化，不銹鋼卷板行業(yè)只有真正實現(xiàn)使市場在資源配置中起決定性作用，才能走出困境。

　　二，發(fā)展混合所有制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度將成為國企改革方向。十八屆三中全會指出，混合所有制經(jīng)濟是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。國務(wù)院國資委和各地方政府將會陸續(xù)出臺相應(yīng)的政策法規(guī)對發(fā)展混合所有制，加強國資監(jiān)管和完善現(xiàn)代企業(yè)制度作出部署。

　　三，充分認識金融業(yè)深化改革對不銹鋼卷板企業(yè)的影響。《決定》提出要完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，多渠道推動股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場，提高直接融資比重。這些方面的改革將對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生很大影響，企業(yè)必須更加關(guān)注匯率和利率的市場化進展，作好預(yù)測，降低風(fēng)險，降低融資成本，提高資金使用效率。《決定》指出，要鼓勵金融創(chuàng)新，豐富金融市場層次和產(chǎn)品。可以預(yù)見，今后我國期貨和金融衍生品市場將會得到進一步發(fā)展，企業(yè)要做好參與和利用好金融市場的思想準備和人才培養(yǎng)。

　　四，要密切關(guān)注要素市場改革對不銹鋼卷板企業(yè)成本的影響。長期以來，我國生產(chǎn)要素尤其是自然資源價格被低估。地方政府在過去對鋼鐵等行業(yè)的土地優(yōu)惠、減免稅收、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面存在過度的政策配置，人為壓低了環(huán)境、能源、資源等生產(chǎn)要素價格，不僅企業(yè)盲目跟風(fēng)投資導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，而且政府主導(dǎo)的資源配置并不公平。要素市場改革短期內(nèi)無疑將增加企業(yè)的經(jīng)營成本。但從長期看，“公開、透明”的市場規(guī)則和生產(chǎn)要素市場化定價機制，將有利于優(yōu)勢企業(yè)的脫穎而出和行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，淘汰落后。

　　五，要密切關(guān)注財稅體制改革對企業(yè)的影響。《決定》指出，要“逐步取消競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ椇偷胤劫Y金配套，推進增值稅改革，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護費改稅。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。嚴禁和懲處各類違法實行優(yōu)惠政策行為，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。”

　　六，密切關(guān)注構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，不銹鋼卷板企業(yè)應(yīng)當積極參與國際經(jīng)濟合作，培育競爭新優(yōu)勢。重點是探索優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展資源和價值鏈整合，實現(xiàn)“走出去”的最優(yōu)路徑與運行模式。隨著開放的深入，鋼鐵業(yè)對外資控股權(quán)的限制會逐步淡化，國外資本、國外鋼鐵企業(yè)將會以更大的規(guī)模參與中國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組，結(jié)構(gòu)調(diào)整，國內(nèi)市場的國際化競爭特征將更加明顯，協(xié)會和企業(yè)都需要思考如何應(yīng)對這種全球化的競爭，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈新優(yōu)勢。

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